浅谈如何加强后世博时期市容环境协管队伍的建设和管理-论文网

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论文摘要:浅谈如何加强后世博时期市容环境协管队伍的建设和管理-论文网
论文关键词:浅谈,如何,加强,后世,时期
 

2010年10月31日,一场精彩、难忘、成功的世博盛会在我们上海画上了一个圆满的句号。在历经迎世博600天和办世博184天的日日夜夜里,上海各行各业都热情满怀地投入到迎办世博会的热潮中,大家激情昂扬,拼尽全力为世博会的成功举办而努力!市容环境协管队员,也不例外更是积极参与,“城市,让生活更美好”,他们以实际行动践行了这一世博举办宗旨和口号!

如今世博会已圆满落幕,但今后的上海市容管理任务还任重而道远。关于世博后如何进一步加强市容环境协管员队伍的建设和管理的问题,下面我首先简单谈一谈我对市容协管员队伍的认识和看法。大家都知道,市容协管员作为市容环境管理和城管执法的一支辅助力量,平时工作中能充分发挥自身作用,积极协助城管执法人员开展城市管理工作;同时积极参与城市管理日常性的管理工作,特别是迎办世博以来,这支队伍整体积极进取,爱岗敬业、认真负责,在街道的城市管理中起到了积极的作用,为改善街区人居环境,提高街区城市品位,树立世博窗口形象等方面做了大量卓有成效的工作,工作成绩得到了上级和街道领导的充分肯定。市容环境协管员虽说是政府为了照顾失业、下岗人员等特殊群体,实行的政府再就业帮困工程的临时聘用人员,但有时在老百姓心目中,由于工作岗位的特殊性,他们经常参与和协助市容管理和城管执法工作,相当于代表管理部门行使权力、管理城市市容环境。因此,他们在协助市容管理和城管执法工作中,工作态度,一言一行,一举一动,以及自身素质、形象的好坏,同样代表着街道办事处,代表着市容协管、城管队伍的对外社会形象,体现着基层政府公权力的形象,他们的平常工作的好坏、市容环境管理能力水平的高低,在老百姓心中也同样体现出党和政府的威信。

从今年迎办世博会以来和现在上海基层街道城市管理的现有体制情况来看,市容环境协管员队伍作为市容管理和城管队伍的辅助力量,确实能弥补街道在市容管理和城管执法方面人员力量的严重不足,以及他们所主要从事市容环境卫生方面的维护管理工作,在一定的时期和范围内还将长期存在下去。因此,在后世博如何保持和发扬迎办世博时的优良作风和工作干劲,如何进一步加强市容环境协管员队伍建设,提高他们的协助能力和管理水平,着力提升他们的综合素质,应该是一项刻不容缓的工作。根据目前街道市容环境协管员队伍现实状况,结合真新街道工作实际,下面就如何加强市容环境协管员队伍管理和建设谈谈自己的浅显看法:

一、协管队伍现状:

真新街道目前有在职市容环境协管员17人,包括女同志5名,其中中共党员2人。队员文化程度较低,其中大专文化1人,高中、中专文化2人,初中以下14人,大专以下文化程度占93%。年龄层次偏大,50岁以上11人,40岁以上3人,30岁以上3人,40岁以上的占75%。不少队员没有接受过正规、过硬的城管执法辅助技能和市容环境卫生管理方面的教育和培训,市容协管的水平有待提高,辅助执法的技巧掌握运用不全面,独立处理问题解决问题的能力不足,自身能力素质跟不上城市管理形势的需要。

二、队伍存在问题:

(1)思想认识上对城市管理认识不足。

部分队员敬业爱岗意识不强,缺乏奉献的精神;工作上不积极主动,不负责任。有的甚至不讲原则,避重就轻,视而不见。主要有工作热情不高,服务意识不强,有潜在的权力意识。工作中存在串岗、离岗、上岗不尽心尽责的现象。总认为自己是协管员作用不大,没有上进心。

(2)城市管理的法律知识掌握的不够。

队员执法辅助能力和市容管理水平达不到目前城市管理的要求,在实际工作中缺乏分析问题、解决问题的能力,辅助执法技巧运用不足,业务知识较差,工作方法简单,手段方法单一简单粗暴,往往造成不应有的冲突,直接影响到城市管理中的成效。

(3)考核制度监督措施不健全、不到位。

整个队伍科学管理力度不足,缺乏切实可行、行之有效的人员考核和队伍管理制度,如对街面上的黑广告的治理经常处于被动治理阶段,巡查不坚持,治理不及时,不能主动发现、制止解决问题,尽职尽责做好工作。

(4)队伍内部管理制度不规范、不完善。

队伍没有统一的用人标准,如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面;日常的工作管理制度不完善,如着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面;缺乏必要的考核激励机制,工作热情参差不齐,干多干少一个样,不利于调动积极性;职责定位不明确,如工作范围、工作职责、辅助任务等;缺乏必要的定期培训、轮训机制,如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等,对协管员“重使用,轻教育”;与协管员的沟通机制不完善,不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议;没有统一的人数配备标准,一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。

三、管理相应对策:

(1)把切实加强协管员队伍的政治思想、职业道德、社会公德的教育,作为当前加强队伍建设的一项重要工作。

事实证明行之有效,切实可行的政治思想教育,是提高队员思想觉悟,树立正确的人生观,培养队员树立爱岗敬业,奉献城管事业的重要手段之一。

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